【摘要】 在工业发达的西方国家,已十分重视把废弃物转换为再生资源,这种资源再生产业更被列为获取社会效益和经济效益双赢的朝阳产业。据专家估计,在未来30年中,资源再生产业为全球提供的原料,占同期原料总量的比重将从30%提高到80%,这是一个十分令人震撼的消
在工业发达的西方国家,已十分重视把废弃物转换为再生资源,这种资源再生产业更被列为获取社会效益和经济效益“双赢”的“朝阳产业”。据专家估计,在未来30年中,资源再生产业为全球提供的原料,占同期原料总量的比重将从30%提高到80%,这是一个十分令人震撼的消息。我国是一个人均资源十分匮乏的国家,但资源消耗又十分惊人,有些资源已难以为继。广州是我国经济发达的地区,综合科技水平也有较坚实基础,又有相关的高等院校,同时,广州又是与国际交往频繁的城市,是改革开放的排头兵,在资源再生产、再利用的实践及运作,理应作大胆的尝试,走在全国的前列,成为中国向世界展示的一个“窗口”,尽快成立资源再生产业,从各种废旧物资中发掘“第二矿藏”,以有效缓解我国日益凸显的资源约束的矛盾。
办法
一、率先构建我国国内首家固体废弃物资源交易中心。
目前国内旧钢铁、旧金属、旧轮胎、电子废弃物、报废设备等工业固体废弃物的处置基本处于无序状态,致使国家利益受到很大损失,同时造成固体废弃物再生利用陷入低水平、低效率运行状态。为了提高固体废弃物再生利用和综合利用的能级和价值,确保固体废弃物再生资源所创造的社会效益和经济效益的最大化,广州应率先构建国内首家“固体废弃物资源中心”,该中心应首先立足广州,然后向“珠三角”和国内其他地区推开。
二、建立完善、规范的废旧物资收购网络和固体废弃物拆解处置中心。
应该构建统一的废旧物资收集、收购网络,建立和执行统一收集、收购的标准规范,使其成为跨区域的大型连锁网络;同时,对固体废弃物要建立统一的拆解处置中心,此举既能确保固体废弃物拆解处置价值利用的最大化,又可避免遍地开花,到处乱拆,造成环境的二次污染。
三、率先建立和制定再生资源利用的地方法规。
加强废旧资源回收利用和再生利用,对一些行业和产业,例如水泥生产企业、建筑施工企业、车辆轮胎更换企业等,都应该通过法规明确规定:必须将再生资源、再生物资,配比使用于正常的生产作业和业务服务之中。其实,此举在发达国家已相当普遍,如美国,在1993年总统就签署一个行政命令,要求联邦政府机构所有车辆在更换轮胎时,必须使用翻新轮胎。目前,在美国使用翻新轮胎的情况比比皆是,甚至连专业要求极高的美国航空轮胎的翻新率也达到90%
四、大力扶持和推进再生资源的市场化。
再生资源是宝贵的原材料,但是要使再生源材料真正变废为宝,创造财富,必须加快和扩大有关再生资源的出路和价值潜能的研发,这就需要政策倾斜,以扶持建立更多的再生资源研发机构,对凡研发出的成果有良好的社会效益和经济效益的,政府都应给予奖励。